第三版：法治文明
为赓续传承马锡五审判方式发源地光荣传统，推进新时代践行马锡五审判方式庆阳特色司法品牌建设，庆阳法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和对政法工作重要指示精神，全面贯彻党的二十大和历次全会精神，依托庆阳红色革命老区历史优势，弘扬“南梁精神”，持续发扬光荣传统，以服务保障庆阳革命老区高质量发展为目标推进特色司法品牌建设。
庆阳市中级人民法院在2022年出台的新时代践行马锡五审判方式推进庆阳司法品牌建设“十一项举措”基础之上，结合两年多来庆阳法院特色司法品牌建设工作实际，制定新方案，以“十项举措”为抓手，全面提升新时代践行马锡五审判方式庆阳特色司法品牌创建水平，推动形成运用新时代践行马锡五审判方式创新发展新时代“枫桥经验”新机制新模式新方法，全面推进马锡五审判方式时代化构建、创造性改造和创新性发展，为奋力谱写新时代庆阳革命老区高质量发展新篇章提供有力司法服务和保障。
一、融合改造升级“线上马锡五”庆阳法院智慧服务平台。庆阳法院对“线上马锡五”智慧服务平台进行融合改造升级。分为庆法资讯、诉讼服务、沟通服务三大模块，同步嵌入庆阳市中级人民法院官方微信公众号。庆法资讯模块链接官网，包含法院信息等内容。诉讼服务模块链接人民法院在线服务小程序，便于诉讼群众网上立案、缴费、查询等操作，设置诉讼指南、文书样式、诉讼工具。沟通服务模块链接热线方便群众咨询解疑。该平台切实打造一体化、集成式“线上马锡五”庆阳法院智慧服务平台，为诉讼群众提供便利，也为群众咨询解疑提供了更多途径，推动司法服务更加便捷高效。
二、建设马锡五式多元调解一体化智能联动庆阳平台。以“马锡五审判方式”工作室为依托，着力建设多元调解一体化智能联动平台。该平台积极对接人民法院在线服务平台、人民法院调解平台、金融纠纷调解中心、劳动争议诉调对接中心、巾帼工作室、执行联动指挥平台、道交一体化平台等。同时，聘请律师、专家学者、行业协会等专业人士入驻。通过音视频方式，向远程当事人提供智能咨询、法律法规查询、在线评估、示范文本、在线调解等诉讼服务，充分运用现代化调解设备和资源，为群众开辟更加高效、便捷、低成本的矛盾纠纷化解渠道。
三、开发引入“数字马锡五”AI智能交互法律服务系统。市法院诉讼服务中心和审判执行部门同步引进 AI 法律服务系统，为群众提供全类型、智能化、高质量司法服务。该系统将审判流程拆解，植入既定裁判规则，开发四大功能模块。在各环节设置选项和提示，深入剖析案件要素。AI 比对排查情况提示法官判断，系统辅助生成裁判文书。从立案到文书生成，大模型深度介入，可纠偏、留痕回溯，辅助法官掌握案件全量信息，将法官从重复性事务中解脱，使其专注于案情研判等工作，不断为群众提供全类型、智能化、高质量司法服务。
四、全面推进马锡五审判方式工作室和巡回审判点建设。实质化运行全市法院“马锡五审判方式工作室”，充分发挥工作室收转群众诉求、调解工作及化解矛盾纠纷的阵地作用，市中院工作室还将对各法院工作开展调解情况定期通报。同时，创新发展市中院设立的“马锡五审判方式”巡回审判点，明确各法庭巡回审判时间表，并利用官方渠道公布。在巡回审判期间，选取典型案例开展乡村社区定点式普法。切实做到“审理一案，教育一片，治理一域”的良好政治效果、法律效果和社会效果有机统一。
五、创建马锡五式“六位一体”执行工作新机制。建立“立调审执破”一体化联动机制，以庆阳市执行联动指挥平台为抓手，创建马锡五式“六位一体”执行工作新机制，破解执行难题。该机制实现诉前调解、精准立案等程序全面启动，推动执源治理取得突破。积极协调，前移关口，引入执源治理措施，实现执行案件源头减量，打通衔接路径，促使大量小标的案件履行，力争实现一个纠纷一次程序、一个纠纷只立一个案件的目标，破解矛盾纠纷前端治理责任弱化问题，把矛盾纠纷预防、解决、化解在前端，履行在执前。以“六位一体”执行工作新机制努力打通破解执行难的“最后一公里”。
六、建设“一庭两所+”多元解纷衔接联动指导新机制。积极建设“一庭两所+”多元解纷衔接联动指导新机制，打造社会治理新品牌。该机制在人民法庭、派出所、司法所多元解纷基础上，与各乡镇党委政府等多部门联合，扩大纠纷化解范围至全流程。坚持就地和线上调解结合，变“一元调解”为“多元解纷”，变“单兵作战”为“多方共治”，变“被动受理”为“主动创稳”，进一步降低群众解纷成本，形成多元化纠纷解决体系。打造“源头预防、非诉挺前、裁判终局”社会治理品牌。“一庭两所+”新机制将为庆阳社会治理发挥重要作用。
七、设立乡村法律之家和法官指导联系点新方式。人民法庭在各乡镇挂牌成立法官联系点，法官“网格化”融入并开展工作，就地化解矛盾纠纷，全市法院员额法官每年在联系点现场调解和普法宣传，减轻群众诉累和诉讼成本。依托法官联系点，指导各村级组织设立乡村法律之家，以乡村法律明白人为主体，法官定期培训指导、解答问题和提供合法性咨询意见，推进人民法院“三进”工作。乡村法律之家和法官指导联系点新方式将助力庆阳基层社会治理。
八、创建“枫桥式人民法庭”特色司法品牌新亮点。牢固树立“抓前端、治未病”理念，紧紧围绕省法院“743”总体工作思路，聚焦“枫桥式人民法庭创建”，打造特色司法品牌新亮点。人民法庭联络多元主体，结合实际加大矛盾风险前端预防治理，开展诉前调解，助推“无讼村组”建设。发挥考核作用，提升整体质效。加强案件“直接执行”自执能力，实行“审执一体”办案模式，开展专题宣传栏目，各法院打造“一法庭一品牌”，在全国、全省、全市创建“枫桥式人民法庭”。
九、开展新时代践行马锡五审判方式庆阳特色司法品牌合作共建新体系。积极探索马锡五审判方式特色司法品牌“院校、院院”合作共建共享新体系，打造新时代践行马锡五审判方式研究与实践基地。积极主动与全国高校及有关法院联系，举办研讨会、大讲堂、征文等活动，在庆阳革命老区打造永久性、常设性研究基地和实践教学基地，推进审判实践与法学教育深度融合，理论研究与实际运用贯通，科研成果与实践经验转化，做强特色司法品牌，提升知名度和影响力。庆阳的新时代践行马锡五审判方式合作共建新体系将让马锡五审判方式这颗“东方之花”在新时代焕发光彩。
十、营造“人人争做马锡五，个个都是马锡五，处处可见马锡五”优良司法文化生态。组织全市法院青年干警，联动全市检察院、司法局、青年律师组成志愿司法服务队，开展“人人争做马锡五，个个都是马锡五，处处可见马锡五”创建活动，与各基层治理单位对接，以“派单”方式让青年志愿者参与矛盾纠纷化解和提供法律咨询。引导当事人通过合法渠道表达利益诉求。对工作突出的志愿者予以表彰，切实发挥好青年队伍在推动工作中的积极作用，在庆阳革命老区营造出“人人争做马锡五，个个都是马锡五，处处可见马锡五”优良司法文化生态新系统。（据庆阳中院）