第三版：法治文明
案例一
李某海诉城关区人民政府行政赔偿案
【基本案情】
2008年8月19日，兰州市城关区人民政府发布征收土地公告，李某海父亲名下的住宅被纳入征收范围。在协商补偿无果的情况下，2013年9月，房屋被强拆。李某海要求相关部门承担责任，但多个部门均认为自己不是拆除主体，不应为此负责。李某海提起行政诉讼，人民法院依法判决确认城关区政府强制拆除李某海房屋的行为违法。李某海向兰州铁路运输中级法院提起行政赔偿诉讼，请求判决城关区政府赔偿房屋损失。本案历时长、矛盾深，被拆除房屋面积大，权属几经变迁，情况十分复杂，仅靠判决必然会引起上诉、申请再审，案结事不了，遂确定了尽量以调解方式化解矛盾的思路。但在工作推进过程中，由于李某海因病去世，其继承人作为原告继续诉讼。2023年下半年，地方财政吃紧，巨额赔偿给政府履行生效判决造成较大压力。合议庭审时度势，及时转变思路，了解到原告所在村进行城中村改造的信息，迅速发力，多次对接行政机关，摆事实、讲困难，晓之以理、明之以法。在法院的持续督促下，通过引入街道、居委会、集体经济组织等多方力量，多次协调，最终以安置房的形式满足了原告的合理诉求，后原告向兰铁中院提交撤诉申请，历时十多年的征拆纠纷得以平稳化解。
【典型意义】
当前，实质性化解行政争议是做好行政审判的时代要求，行政审判要牢固树立“双赢多赢共赢”，案结事了政通人和理念。本案行政争议发生多年，从确定适格拆除主体到确认强拆行为违法，政府未能积极履行行政赔偿职责，历时多年，一审法院审时度势，倾力协调，通过引入街道、居委会、集体经济组织等多方力量，多次协调，一方面引导行政相对人正确行使诉讼权利，依法合理表达诉求；另一方面促进行政机关落实府院联动机制，做实“后半篇文章”，实质性化解行政争议，实现“案结事了政通人和”。
案例二
李某诉山丹县人民政府给付征地补偿款案
【基本案情】
2016年9月19日，山丹县南湾村与李某签订了《农村土地承包合同》，李某取得农村土地承包经营权证。2017年4月因修建山丹大佛寺景区旅游公路，征收李某家庭的承包地3亩。2017年，山丹县清泉镇政府将应支付李某家庭的征收款错误支付给李某之兄。李某等4人于2020年11月12日提起行政诉讼，请求法院判令山丹县政府给付征地补偿款。本案在审理过程中，山丹县政府副县长出庭应诉后，责令清泉镇政府向有关人员追责，并积极配合嘉峪关中院调解结案，山丹县政府向李某等4人支付了征地补偿款。
【典型意义】
行政机关负责人出庭应诉是行政诉讼法明确规定，是行政机关的法定义务，行政机关负责人出庭应诉的目的一是通过庭审，掌握行政机关执法中存在的问题，便于以后规范执法行为；二是实现行政诉讼的立法目的，化解行政争议。本案山丹县副县长出庭应诉后，发现乡政府在支付征地款中存在失误，积极配合法院协调化解，最终经过法院主持调解，双方达成了协议，化解了长达五年的行政诉讼案件，取得了良好的社会效果。本案也属于异地法院与当地法院协同配合化解行政争议的典型案例。（据甘肃省法院行政庭）