B1：政法要闻
今年以来,鄂尔多斯市鄂托克旗持续聚焦筑牢祖国北疆安全稳定屏障重大任务,坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,着力提升矛盾源头预防、排查预警、多元化解水平,创新纠纷化解“321”工作机制,进一步丰富千里草原安睦隆社会治理模式,有效维护千里草原祥和安泰。
推行嘎查村3次调解,推动小纠纷就地化解
坚持“预防为主、控制增量”原则,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生,把矛盾化解在前、化解在早、化解在小。充分挖掘乡村自治潜能、压实基层调解责任,旗、苏木镇深入指导、深度配合,出现矛盾纠纷时嘎查村书记第一时间出面调解为第一次调解,由村干部组成的治保会、乡贤能人等组成的“村坊议事会”接续调解为第二次调解,由“棋心”义警、七色彩虹义警、巡回审判先锋队等49支草原法治轻骑兵和警格员、网格员、网格法官、巡回调解员联合调解为第三次调解。同时积极探索“未访先办”工作法,实现信访事项化解端口前移,确保各类小纠纷即发生即化解,推动实现矛盾不出村、不上交,切实守好矛盾纠纷化解的“第一道防线”。今年以来诉前矛盾化解率较去年同期同比提高5.6%。为群众办实事、解难题,让矛盾纠纷“消于未起、化于未发”。
推行苏木镇2次调解,推动烦心事分流化解
坚持“分流处置、总量缩减”原则,做好矛盾纠纷分流化解工作,确保问题不拖大、矛盾不上交。依托苏木镇综治中心、连心法庭、土地纠纷法庭进行综合调解为第一次调解,融合运用“枫桥安睦隆”工作法,利用行业指导+专业调解,由网格法官、律师团队、人社、林业等行业部门及枫桥安睦隆调解团队联合调解为第二次调解。我旗土地纠纷法庭成立以来化解土地经营权合同纠纷、合同效力纠纷案件20余件。2月下旬,土地纠纷法庭联合阿尔巴斯苏木、旗人民调解中心、旗农牧局、司法局、阿尔巴斯苏木陶利嘎查“两委”,成功调解一起历时7年之久的草牧场纠纷,出具法院司法确认民事裁定书,双方当事人拿到法律文书后喜笑颜开,握手言和。
推行旗级1次化解,推动疑难事实质化解
坚持“多元联动、降低成讼”原则,积极构建矛盾纠纷一站式解纷新模式。以现代信息技术为支撑,建立“纵向到底、横向到边”的一体化矛盾纠纷多元化解应用系统,持续强化综治中心实战化运行水平。进一步完善“连心法庭”“土地纠纷法庭”运行机制,打造“枫桥派出所”“安睦隆社区”,打通各族群众化解矛盾纠纷的末梢通道。加快棋盘井地区“一站式”矛盾解纷功能场所建设进度,引入法院、司法行政、信访、人社、工会等政法部门和行业领域多元解纷力量,真正实现矛盾纠纷“一站式”服务、一揽子处理、全链条解决。同时融合运用诉调对接机制和“136”诉源治理新机制,确保矛盾纠纷在旗内得到实质性化解,真正解决人民群众急难愁盼。（鄂托克旗委政法委）